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人造板作为室内装饰装修材料,是重要的消费品,受到社会的广泛关注。2018年我国人造板产量已超过2.99亿m³,继续保持世界人造板生产、消费和进出口贸易第一大国的地位,我国的人造板及其制品种类繁多,产业体系较为完善。
人造板标准化是指以人造板及其制品产业为标准化对象,开展人造板产业标准制定、组织实施和标准实施监督的活动。1992年成立的全国人造板标准化技术委员会,是由国家标准化管理委员会委托国家林业和草原局领导,从事全国人造板标准化的技术归口工作,主要包括从事单板、胶合板、纤维板、刨花板、木质层积材/集成材、人造板饰面材料及饰面人造板、木材工业胶黏剂、木质(基)地板、墙板、楼梯及其他制品、木质(基)复合材类、结构(承重)型人造板及其制品等领域的标准化工作。
质量强国,标准先行。标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。新修订颁布实施的标准化法、《质量发展纲要(2011—2020年)》(国发〔2012〕9号)、《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)、《消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)》(国办发〔2016〕68号),《林业科技创新“十三五”规划》、《国家林业和草原局关于促进林草产业高质量发展的指导意见》中,均涉及标准化工作。加强人造板产业标准化工作,对落实国家法律法规和政府发展规划的要求,规范人造板产业市场秩序、推动技术进步、促进产业国际贸易、推动产业高质量发展、转型升级、消除产品贸易障碍,保证产品质量、维护消费者利益以及环境安全,均发挥着重要作用。
1 我国人造板标准体系基本建成
我国的人造板标准已形成了以政府主导标准为主、市场主导标准作为补充的标准体系。政府主导标准主要是国家标准、行业标准和地方标准,市场主导标准主要是团体标准和企业标准。截止到2019年9月,全国人造板标准化技术委员会归口管理已经发布实施的标准有159项,其中国家标准69项,林业行业标准90项。
我国人造板标准体系框架由基础通用与综合,木材工业胶黏剂,纤维板,刨花板,胶合板,木质层积材/集成材,人造板饰面材料及饰面人造板,木质(基)地板、墙板、楼梯及其他制品,木质(基)复合材9个子体系构成。
1.1 政府主导的人造板标准情况
据统计,截止2019年底,政府主导的人造板标准共179项,其中,国家标准69项,行业标准90项(详见本刊第51页),地方标准20项。我国人造板国家标准、行业标准和地方标准分布于子体系的情况见表1。
1)国家标准:由表1可知,我国人造板国家标准主要分布在基础通用与综合、纤维板类、木质地板及其他木制品类和胶合板类,以及人造板饰面材料及饰面人造板等类别内。其中,基础通用与综合类国家标准数量最多(24.6%);纤维板类和木质(基)地板、墙板、楼梯及其他制品类国家标准数量排名第二(17.4%);胶合板类国家标准数量第三(13.0%);人造板饰面材料及饰面人造板类产品的国家标准数量占比为10.1%。
2)行业标准:我国人造板的行业标准主要分布在木质地板及其他木制品类、基础通用与综合、胶合板类,以及人造板饰面材料及饰面人造板等类别内。其中,木质地板及其他木制品类的行业标准数量最多(27.8%);基础通用与综合类行业标准数量次之(22.2%);胶合板类行业标准数量为12.2%;人造板饰面材料及饰面人造板类行业标准数量占比为11.1%。
3)地方标准:我国人造板的地方标准,主要集中在基础通用与综合类,占比高达65%。
1.2 市场主导的人造板标准情况
随着新《中华人民共和国标准化法》的颁布实施,标准发展的主体从政府主导转向政府引导、市场主导方向,市场主导标准迎来了发展的机遇。
1)团体标准。根据全国团体标准信息平台数据,截止到2019年3月25日,共有2245家社会团体进行注册,其中已经完成注册的社会团体2193家,正在公示的社会团体52家。其中与人造板相关的,包括中国木材与木制品流通协会、中国建筑装饰装修材料协会、中国林产工业协会、浙江省浙江制造品牌建设促进会等社会团体,均积极开展林业团体标准制修订工作。现已制定有T/CNFPIA 1001—2016《人造板甲醛释放限量》、T/APEP 1002—2017《绿色人造板评价标准》、T/ZZB 0104—2016《装饰单板贴面人造板》、T/CTWPDA 01—2016《绿色产品评价规范 人造板》、T/CAB 0029—2018《色设计产品评价技术规范 浸渍胶膜纸饰面人造板》、T/ZZB 0904—2018《家居用定向刨花板》、T/CTWPDA 03—2017《可饰面定向刨花板》等团体标准。
2)企业标准。由企业自我声明公开并调整监督制度的对象,这类标准规定了企业生产的产品和提供的服务,应达到的各类技术指标和要求,也是企业对其产品和服务质量的硬承诺,应当公开并接受市场监督。因此,企业产品和服务标准公开是企业的法定义务。
2 我国人造板标准的国际化进程
当前我国已为世界人造板出口贸易第一大国,近十年我国人造板出口额领先,平均出口额约59.07亿美元。“一带一路”政策为我国人造板企业提供了巨大发展机遇;与此同时,标准作为载体,积极参与国际标准化工作,标准“走出去”成为我国人造板标准工作的重中之重。
2.1 国际标准制修订
2008年以来,随着我国人造板产业的不断壮大,我国积极参与国际标准化工作,开始主导制修订人造板国际标准(ISO/TC 89)3项,参与制修订国际标准8项(表2),提升了我国在人造板国际市场的话语权。
我国专家先后主导制定了ISO 13608:2014“Plywood-Decorative veneered plywood”(装饰单板贴面胶合板)和ISO 13609:2014“Wood-based panels-Plywood-Blockboards and battenboards”(细木工板),实现了中国人造板国际标准研制零的突破;2017年承担ISO 18775“Veneers-Terms and definitions, determination of physical characteristics and tolerances”(单板术语和定义、物理特征及公差的测定)等国际标准修订任务;并参与制修订国际标准8项;在上海承办了ISO/TC89(人造板技术委员会)2010年年会,7次组团参加国际标准化组织的人造板技术委员会会议。
2.2 标准的外文版翻译
标准外文版翻译工作,是国家围绕贯彻落实“一带一路”行动,实现标准互联互通的重要基础性工作,也是标准国际化的重要工作,对我国标准和我国产业“走出去”具有重要意义。目前,全国人造板标准化技术委员会已承担并完成了14项国家标准和林业标准的外文版翻译项目,其中国家标准12项(表3)。
(来源:装饰纸论坛)
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